根据市委统一部署,2023年5月22日至7月28日,市委第二巡察组对潜山市实验幼儿园开展了巡察。2023年10月9日,市委第二巡察组向实验幼儿园党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、强化组织领导,落实主体责任
一是强化组织领导。实验幼儿园党支部把做好巡察整改工作作为首要政治任务。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实,实验幼儿园党支部召开整改专题会议5次,召开整改专题组织生活会1次,召开相关部门整改推进调度工作会议7次,并专门到市委巡察办汇报5次,与市主管部门保持密切联系。成立了由支部书记任组长的巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门,确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。实验幼儿园党支部认真研究分析巡察反馈意见,研究制定了实验幼儿园党支部《整改工作实施方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出整改具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题都切实整改落实到位。
三是建立长效机制。实验幼儿园党支部边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,新制订制度5项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、反馈意见的整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面
1.针对理论学习不够深入问题。
一是提高思想认识,加强政治学习,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于学习全过程。二是结合“三会一课”、主题党日等活动,学习习近平总书记关于学前教育的重要批示、指示,并进行“铸牢忠诚品格、锤炼过硬作风——总书记回信精神激励我”“师德师风建设”“发扬革命精神,传承红色教育”等集中讨论,强化教育担当,主动积极作为,认真践行好立德树人的初心和使命。
2.针对贯彻落实上级决策部署有偏差问题。
(1)执行建设标准不够到位。
一是争取上级主管部门支持,规范招生。二是加强招生管理。
严格遵照就近入园的原则,严格控制入园人数。三是加大力度开办分园,增加教育教学资源和场地,缓解扎堆入园压力。现小新仓分园正在建设施工中,投入使用后能更好解决大班额招生问题。
(2)“三个”不直接分管制度落实不力。
一是认真学习有关上级文件,贯彻执行上级文件精神。学习了《潜山市教育财务管理实施细则》,提高了财务工作规范化水平。二是严格落实财经制度,明确职责分工,完善批报手续,坚决杜绝“一把手”“一支笔”批报现象。财务审批由两名经手人签字,由分管财务的园长批报,“一把手”园长审核。
(3)保密工作开展不够扎实。
一是加大贯彻落实中央、省市关于保密工作的重要文件精神方面的学习,强调保密工作的重要性。二是完善制度,加强管理。在教职工工作会议上,学习了“幼儿园保密工作制度”。三是按规操作,确保信息不泄露。
(4)安全风险防范意识不强。
一是增强全体教职工安全意识,在教职工会上学习《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国未成年人保护法》。安装了大门防冲撞装置,大门左侧两花池间加装了水泥石墩。二是配电变压器四周加装了安全护栏,拆除了电动车充电插座,以确保消防通道畅通。三是加强安保人员管理,严格执行保安制度。
3.针对意识形态工作不够重视问题。
一是提高思想认识,加强学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、指示批示精神,开展了意识形态专题学习。二是在支委会上明确意识形态工作分管负责人,要求班子成员在述职述廉中囊括意识形态工作。
(二)群众身边腐败问题和不正之风的情况
4.针对中央八项规定精神执行不够坚决问题。
一是认真学习中央八项规定,严格执行公务接待制度。二是对具体问题进行核实,均为定额接待,没有超支。三是规范操作,严格把控“三公经费”。
5.针对工作作风不够扎实问题。
一是严格落实上下班制度,加强考勤管理。二是在全体教职
工会上强调考勤制度。三是值班领导加强监督。
6.针对财务管理有弱项问题。
(1)费用支出审核把关不严。
一是核实所有问题,找出问题症结。二是严格规范财务管理制度,进一步明确部门职责,规范合同签订,规范各类报销凭证,做到手续、凭证齐全,杜绝此类问题再次发生。
(2)工会福利发放不规范。
一是加强学习,在工会委员会上学习安徽省总工会下发的皖工发〔2021〕41号文件,全面领会文件精神。二是规范工会经费管理制度,工会各项经费支出均按文件执行。
(3)差旅费报销程序不合理。
一是加强学习,在行政会议上学习了《潜山县行政事业单位差旅费管理办法》。二是依据文件制定了《潜山市实验幼儿园差旅费管理办法》,严格按办法执行。把好审批关,做到先报批后出差再报销。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
7.针对落实全面从严治党不严格问题。
(1)党组织主体责任履行不严实。
一是认真学习“三重一大”制度,建立健全“三重一大”议事规则,规范执行“三重一大”制度,园内工程项目及重大支出必须经班子会议研究通过。二是认真落实“一岗双责”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视全面从严治党工作,加强党风廉政教育,推动全面从严治党持续向纵深发展。
(2)主动接受监督意识淡薄。
一是加强政治理论学习,学习党章党规党纪,增强主动接受监督意识。严抓思想教育,强化党纪意识。学习了《习近平著作选读》第二卷之“宣传思想工作的使命任务”、《中国共产党章程》之“党的纪律”、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》之“以严的基调强化正风肃纪”等内容。二是制定“三重一大”议事规则,并按制度认真贯彻落实。严格按照决策程序和相关规定具体要求,开展各项工作,主动、适时邀请教育局纪检监察组和审计中心参与监督。
8.针对党建工作存在薄弱环节问题。
(1)党员管理有漏洞。
一是将7名退休党员分别列入文体党小组和帮扶党小组,并邀请退休党员参加党小组活动。二是邀请退休党员参加党支部开展的“七一”等活动。
(2)组织生活会质量不高。
一是提高思想认识,加强学习。学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》学习手册和《党支部标准化规范化建设》第四讲。二是加强组织生活会的管理,按要求、按规定召开组织生活会。
(3)民主评议党员有缺失。
一是提高思想认识,加强业务学习。在党员大会上学习了《党支部标准化规范化建设》第四讲。二是严格按照要求规范民主评议党员的会议记录。
9.针对干部队伍建设有短板问题。
(1)师资结构不合理。
我们力争得到上级教育主管部门的支持,争取年轻教师入园。二是积极申请,增加男教师配比。三是开展“家长爸爸进幼儿园”活动,外请专业体育教师开展教学活动,弥补男教师不足现象。
(2)编外人员数量较多,运营成本过高。
一是积极争取政府配套资金。二是在维持现状的情况下合理开支,开源节流,尽可能减轻幼儿园财务负担。三是积极争取主管部门的大力支持,增加编制人员,对编外人员逐步实行劳务外包。
三、 完善各项制度,巩固整改成果
将进一步强化主体责任,切实增强“四个意识”,坚持把巡察整改落实工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断加强全面从严治党。
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。继续抓好专项整治。以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动实验幼儿园各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。凯发一触即发的联系方式:0556-8921782;邮寄地址:潜山市南岳路19号;电子邮箱:869751383@qq.com。
中共潜山实验幼儿园支部委员会
2024年4月22日